統籌謀劃提升創新效能   

· 原文發表于《經濟日報》2025年6月25日

 

作者：祝紅梅

 

北京市社會科學院

經濟所研究員

“十四五”時期是北京國際科技創新中心建設的關鍵階段。在此期間，北京市加強統籌謀劃，激發創新活力，提升創新效能，推動國際科技創新中心建設邁上新臺階。

   

在頂層設計上，北京著力提升科技協同創新能力。在北京市科委與中關村管委會實現合署辦公的基礎上，建立“三城一區”聯動發展協調會議機制，完善“基礎設施—基礎研究—應用研究—成果轉化—產業發展”的創新聯動體系。通過制定《北京國際科技創新中心建設條例》，固化改革經驗，完善法制保障。同時，實施基礎研究領先行動和關鍵核心技術攻堅行動,瞄準世界科技前沿布局建設新型研發機構，聚焦人工智能、集成電路等重點領域，創新“揭榜掛帥”攻關模式。

聚焦重點建設產業集群，北京以高端化、智能化、綠色化為方向，加快建設高精尖產業體系，推動科技創新和產業創新融合發展。同時建立投入增長機制，重點培育人形機器人、商業航天等20個未來產業，建設首批光電子、氫能等10個未來產業育新基地，在17個領域創建30個創新平臺。

發展新質生產力需要堅實的人才支撐。北京制定了“十四五”國際科技創新中心建設人才支撐保障行動計劃，實施高水平人才高地建設方案。同時完善科技人才評價制度，建立北京市科技新星、智源學者、朱雀計劃等多元立體的科技人才梯度培育體系，積極爭取國家支持政策，為高層次人才引進、使用和激勵提供保障。

為打通科技創新“最后一公里”，北京不斷提升科技創新服務保障水平。通過健全科技成果轉化工作服務體系，建設轉化平臺，培育轉化人才；通過建設中關村科創金融改革試驗區，完善融資服務體系。聚焦原始創新和高精尖產業，加大政府投資基金支持力度；建設全國股轉系統，在全國四板市場首批設立“專精特新”專板。

建設國際科創中心，需要與之匹配的基礎設施。按照“在用一批、在建一批、謀劃一批”的思路，北京打造了世界級重大科技基礎設施集群，加快建設新布局的8個設施平臺。同時，適度超前布局新型基礎設施，建成算力互聯互通和運行服務平臺，建設具有國際影響力的區域協同智算高地。

積極融入全球科技創新網絡。北京牽頭組建京津冀國家高新區聯盟，縱深推進京津冀產業協作。高標準建設國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自由貿易試驗區，支持外資在京設立100多家研發中心。

“十五五”時期，對高水平科技自立自強的需求更為迫切。北京國際科技創新中心建設將瞄準世界科學前沿、新興產業技術創新策源地、全球創新要素匯聚地三個目標，抓住重大原始創新、有技術主導權的產業集群、高水平人才高地三個重點，更有效服務國家重大戰略。

                

來源：“北京社科之窗”公眾號

審核：楊婧雅

責任編輯：蘇文

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