近日,麥當勞、北京環(huán)球影城等企業(yè)招聘退休人員引發(fā)熱議。一批低齡老人躍躍欲試,希望借助再就業(yè)發(fā)揮余熱,迎來個人價值的再提升。但記者采訪發(fā)現(xiàn),在實際工作中,“銀發(fā)打工人”不僅需要面對體力考驗和業(yè)績壓力,還可能遭遇勞動權(quán)益保障難的困境。
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什么崗位受歡迎:餐飲、物業(yè)、家政
實際上,麥當勞招聘退休人員并非首次,公開信息顯示,早在2019年,麥當勞就已面向退休人員招錄彈性工作時間的員工。
麥當勞中國在回應(yīng)此事時表示,將嚴格依照法律規(guī)定及政府指導(dǎo)執(zhí)行用工政策,為全職員工依法繳納社保。同時采用靈活多元的用工方式,退休返聘人員等勞務(wù)關(guān)系員工也是其中一部分,將為其提供符合法規(guī)政策的報酬,并提供商業(yè)保險等。
“應(yīng)聘者無論男女,年齡不超過63歲,持有退休證,并能提供近三個月退休金流水證明。”海淀區(qū)一家麥當勞餐廳經(jīng)理介紹說,退休人員與兼職員工、學(xué)生工一樣,與餐廳簽訂特定類型的勞務(wù)合同,區(qū)別于全職員工的勞動合同。
退休人員通過面試后,在入職前還需辦理健康證。入職后,薪資標準為每小時19元,與餐廳其他普通員工工資結(jié)算方式相同,實行月結(jié)制度。員工每日工作時間通過打卡系統(tǒng)統(tǒng)計,通常每日工作4至8小時。
麥當勞官方招聘小程序顯示,退休人員可選擇的崗位有清潔工、維修工、餐廳員工等。記者查詢各大招聘網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),麥當勞的這些崗位具有一定典型性,代表了退休人員再就業(yè)市場的崗位特點——集中在餐飲、物業(yè)、家政等領(lǐng)域,以保安、小時工、清潔工這類體力勞動為主。
除了“藍領(lǐng)”崗位,對工作經(jīng)驗比較看重的領(lǐng)域,像醫(yī)療、科研、財會等“白領(lǐng)”崗位對退休人員也有一定需求,且薪資水平較高。
有分析人士指出,隨著“社保新規(guī)”(《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》)9月1日起實施,不少企業(yè)為了降低用工成本,會越來越多地招聘不用繳納社保的退休人員,而且退休人員有豐富的生活經(jīng)驗和職場歷練,幾乎無培訓(xùn)成本;同時具有豐富的生活、工作閱歷,更有積極的工作態(tài)度和良好的溝通技能,有利于服務(wù)崗位。
在招聘平臺上,也有個別企業(yè)人事負責(zé)人坦言,招聘退休人員的一個重要原因是企業(yè)無需再為其繳納社保,但記者實地走訪朝陽區(qū)部分小餐館發(fā)現(xiàn),一些商家的招聘條件相對寬松,僅需提供健康證即可上崗,并不要求退休證及退休金流水等證明。
有人體力吃不消,有人為“業(yè)績”發(fā)愁
新的需求是否催生線下“老年人就業(yè)潮”目前暫未顯現(xiàn),但不少退休人員的再就業(yè)熱情已被點燃。前程無憂2022年曾發(fā)布《老齡群體退休再就業(yè)調(diào)研報告》顯示,68%的老年人退休后再就業(yè)意愿強烈。
“閨女剛結(jié)婚,還沒打算要孩子,我閑著也是閑著,不如找個活干。”56歲的陳阿姨是安徽人,退休前是一所小學(xué)的數(shù)學(xué)老師,去年退休后搬來北京,與在北京安家落戶的女兒、女婿共同生活。
一開始,陳阿姨想找幼兒教育、兒童培訓(xùn)等方面的工作,但屢屢碰壁。今年6月,陳阿姨在小區(qū)附近的一家燒烤大排檔找到了一份穿肉工作,一小時25元。
“剛開始我挺有干勁,但連干了4天,身體就有點兒受不了了。”陳阿姨說,夏天晚上是大排檔用餐高峰期,要提前穿好大量肉串,“都是鐵簽子,一不小心就扎到手,還要干打掃衛(wèi)生的雜活,有一天忙到夜里11點多,第二天腰都直不起來。”
不到半個月陳阿姨便辭了職,“用閨女的話說,如果因為那點工資累出病,才真是撿了芝麻丟了西瓜,得不償失。”
與陳阿姨受不了體力活的強度不同,61歲的郭大爺找到了一份腦力工作。退休前,郭大爺在環(huán)保領(lǐng)域從事研究數(shù)十年,算是業(yè)內(nèi)有一定知名度的專家。退休剛一年,一家環(huán)保企業(yè)的研究院就慕名找到郭大爺,希望聘請其為高級技術(shù)顧問,負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
“我們簽了一份《勞務(wù)協(xié)議》,約定一周一到兩次技術(shù)指導(dǎo),在家打電話或視頻就行,緊急情況再去現(xiàn)場,每月8000元。”郭大爺說,第一個月雙方工作交流比較順暢,但在第二個月,研究院向其提出了論文指導(dǎo)和發(fā)表目標,“雖然說搞了半輩子科研,一直在和論文打交道,但退休了還讓我發(fā),壓力一下子大了起來。”
郭大爺說,年紀大了再就業(yè)是想發(fā)光發(fā)熱,但體力和心氣兒沒法與年輕人比,心有余而力不足。因為《勞務(wù)協(xié)議》只含糊約定了“積極反饋技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)成果”,并未約定論文發(fā)表事宜,郭大爺擔心滿足不了對方的需求,于是毅然和這家環(huán)保企業(yè)解約。
再就業(yè)“傷病維權(quán)”比例較高
記者采訪發(fā)現(xiàn),退休人員再就業(yè)擔心的是自己的身體狀況,而一些用人單位也有顧慮,怕有意外發(fā)生。一家連鎖包子鋪門店負責(zé)人告訴記者,不會招聘年齡過大的退休人員,一般只考慮51、52歲的“低齡老人”。該負責(zé)人解釋,包子鋪工作節(jié)奏快、強度大,“每天我們都要連續(xù)工作13個小時,年齡偏大的退休人員身體肯定扛不住。”
豐臺法院2023年的一份調(diào)研報告顯示,該院審理的167件涉老年人用工糾紛,涉及確認勞動關(guān)系、支付工資、休息權(quán)和工傷權(quán)益四大方面。因再就業(yè)當事人集中在50歲至65歲這一區(qū)間,這類案件還呈現(xiàn)兩個特點:一是發(fā)生受傷情況而起訴的比例較高,二是自身疾病原因引起的侵權(quán)訴訟較多。
記者發(fā)現(xiàn),不論是討要薪資,還是認定工傷賠償,都涉及一個核心問題,即再就業(yè)的超齡人員是法律意義上的“勞動者”嗎?
北京福茂律師事務(wù)所合伙人張志友律師介紹,《勞動合同法》第44條第2項明文規(guī)定,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止;《勞動合同法實施條例》第21條也規(guī)定,勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止。“也就是說,退休人員再就業(yè)與用人單位不能形成勞動關(guān)系,其法律身份不再是‘勞動者’。”
在此前的法律實踐中,法院對于已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金的人員,一般會認定其再就業(yè)時與用人單位形成的是勞務(wù)關(guān)系。
在一起案例中,城鎮(zhèn)職工趙大爺退休兩年后,自覺身體不錯,62歲時找了一份安保工作。一天凌晨,趙大爺在值班中突發(fā)腦梗,昏迷倒地,直到當天上午才被同事發(fā)現(xiàn),萬幸,經(jīng)過救治趙大爺保住了性命。
趙大爺在工作中突發(fā)疾病是否屬于工傷呢?事后,他提起勞動仲裁,仲裁委以趙大爺已達到法定退休年齡,不符合勞動人事仲裁案件中“勞動者”的主體資格,作出不予受理決定。因無法認定工傷,無奈之下,趙大爺以提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛為由向法院起訴,法院最終判決保安服務(wù)公司擔責(zé)10%,趙大爺自擔責(zé)90%。
兩部新規(guī)給予超齡勞動者更多保障
目前我國已處于“中度老齡化”社會,公開數(shù)據(jù)顯示,2022年至2031年的十年間,每年約有2000萬人退休。超齡人員再就業(yè)是無法回避的問題,如何更好保護退休人員再就業(yè)的合法權(quán)益?在張志友律師看來,隨著今年兩份新規(guī)文件的公布、實施,將鼓勵更多超齡人員再就業(yè),對保障其相關(guān)權(quán)益也更有力。
兩部新規(guī)分別是:今年9月1日正式實施的“社保新規(guī)”(《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》),人社部今年7月公布的《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定(公開征求意見稿)》。
前者廢止了《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》第32條規(guī)定,即“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議而提起訴訟的,人民法院應(yīng)當按勞務(wù)關(guān)系處理”。
后者與之遙相呼應(yīng),第5條規(guī)定,用人單位應(yīng)當保障超齡勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。針對超齡勞動者難以獲得工傷保險保障問題,第15條規(guī)定,用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定為超齡勞動者參加工傷保險并繳納工傷保險費。
“這意味著,超齡人員再就業(yè)后相關(guān)勞動權(quán)益受到損害的,在維權(quán)程序上,如果因勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障發(fā)生爭議的,屬于勞動爭議,可以申請勞動仲裁;而因其他事項發(fā)生爭議的,應(yīng)該還是屬于合同糾紛,當事人可向法院提起普通民事訴訟。”張志友律師說。
值得注意的是,征求意見稿還規(guī)定,用人單位應(yīng)當與超齡勞動者訂立書面用工協(xié)議,“‘用工協(xié)議’是一個非常中性的概念,超齡勞動者(包括未依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員)與用人單位之間,既不是勞動關(guān)系也不是勞務(wù)關(guān)系,而是一種特殊的用工關(guān)系。”張志友律師說,“這將有助于超齡勞動者能夠更安心、更有底氣進入再就業(yè)市場。”
簽署權(quán)責(zé)清晰的書面協(xié)議是關(guān)鍵
根據(jù)《人民司法》2024年刊發(fā)的一篇名為《不完全勞動關(guān)系的界定及保護——從超齡勞動者權(quán)益保障問題展開》的文章介紹,通過對中國裁判文書網(wǎng)公開文書進行統(tǒng)計,2020年至2022年,全國法院共審理與超齡勞動者相關(guān)的勞動、勞務(wù)糾紛案件4萬余件,總體案件上訴率高達50%。
司法訴訟耗費時間長、牽涉精力多,為了避免法律糾紛,退休老年人再就業(yè)時除了量力而行外,該如何未雨綢繆,維護自己的合法權(quán)益呢?張志友律師提出三點建議。
首先,在工作前,要與用人單位簽署權(quán)責(zé)清晰的書面協(xié)議,這是保障權(quán)益的第一步,也是非常關(guān)鍵的一步。協(xié)議應(yīng)盡可能詳細地明確工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、協(xié)議期限、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件等內(nèi)容。
其次,在工作中,要關(guān)注自身權(quán)益是否得到切實保障。如果權(quán)益受到侵害,要注意收集相應(yīng)的證據(jù),例如保留好工資條、工資銀行轉(zhuǎn)賬記錄、工作證、考勤記錄、加班通知、工作溝通的微信和短信記錄等,這些材料在發(fā)生爭議時是維護權(quán)益的重要憑證。
最后,如果權(quán)益受到侵害,要勇敢并理性地通過合法途徑維權(quán),如果問題比較復(fù)雜,可以咨詢專業(yè)律師的意見或申請法律援助。
(文中當事人均為化名)
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來源:北京日報客戶端
記者:張宇
流程編輯:U072
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